2015-11-11
綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑“十三五”
????剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，描繪了全面建成小康社會(huì)決定性五年的宏偉藍(lán)圖，提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展、樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，全面高效利用資源，推動(dòng)建設(shè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
????圍繞“共話(huà)十三五，綠色化背景下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的主題，2015中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇于10月31日~11月1日在京舉行，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者紛紛闡述了各自的觀點(diǎn)，為我國(guó)工業(yè)綠色發(fā)展的前行之路點(diǎn)亮了明燈。
????工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛：全面推行綠色制造 建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)
????今年5月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了“中國(guó)制造2025”，要加快構(gòu)建高效、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，促進(jìn)工業(yè)和全社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：
????第一，推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展。五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，我們要關(guān)注單位GDP能耗的倒U型曲線和環(huán)境的倒U型曲線，為什么會(huì)出現(xiàn)倒U型？這和我們的發(fā)展結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。現(xiàn)在來(lái)看，“十二五”完成單位GDP的能耗、排放目標(biāo)應(yīng)該問(wèn)題不大。是什么原因讓我們比較順利地完成目標(biāo)？無(wú)非是三個(gè)途徑：靠結(jié)構(gòu)節(jié)能實(shí)現(xiàn)減排、靠技術(shù)節(jié)能實(shí)現(xiàn)減排、靠制度和管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。十二五的后半期，結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)非常大，重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降。下一步，需要向技術(shù)節(jié)能的方向發(fā)展，把潛力充分挖掘出來(lái)。
????第二，全面推進(jìn)綠色制造是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的要求。金融危機(jī)以后，很多國(guó)家都把實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，力圖走出金融危機(jī)的陰霾。2009年底，美國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)叫復(fù)興美國(guó)制造業(yè)的政策框架，隨后又出臺(tái)了一系列政策；德國(guó)出了一個(gè)工業(yè)4.0，大家都很關(guān)注；法國(guó)提出“新工業(yè)法國(guó)”的概念；英國(guó)制定了2050的發(fā)展規(guī)劃；韓國(guó)提出了“新動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”等等，基本上這些主要經(jīng)濟(jì)體把目光聚焦到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)于我們謀劃生態(tài)文明、綠色制造提供了技術(shù)上的支撐?！爸袊?guó)制造2025”明確了三步走的戰(zhàn)略：用十年時(shí)間進(jìn)入到制造強(qiáng)國(guó)行列，再用兩個(gè)十年鞏固提高，甚至在制造強(qiáng)國(guó)當(dāng)中有一個(gè)引領(lǐng)地位。
????第三，如何推進(jìn)綠色制造。全面落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化綠色發(fā)展，圍繞制造業(yè)資源能源效率和清潔生產(chǎn)水平提升的中心，以制造業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，以綠色科技創(chuàng)新為支撐，以法律標(biāo)準(zhǔn)、綠色監(jiān)管制度為保證，加快構(gòu)建綠色制造體系，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈發(fā)展。
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